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關于推進高校“兩學一做”學習教育常態化制度化的指導方案
文章来自:党委宣传部     浏览:次    更新時間:2017年05月31日

     根据中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》、省委办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化的实施方案》及教育部党组有关要求,结合我省高校实际,现就推进高校“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下指导方案。 
     一、深化思想認識。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,是以習近平同志爲核心的黨中央作出的重大決策部署,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的戰略性、基礎性工程。高校推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,進一步用習近平總書記系列重要講話精神武裝師生黨員,對于實現高等教育“四爲”要求,確保黨對高校的領導,確保高校的社會主義辦學方向,確保中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的培養,確保“兩個一百年”奮鬥目標的實現,具有特殊重要的意義。全省高校各級黨組織和廣大師生黨員要深刻認識和把握黨中央的深刻用意,圍繞推動實現“五個更加”的目標,旗幟鮮明地講政治,不斷提高政治覺悟與政治站位,進一步增強“四個意識”,爲譜寫“八八戰略”新篇章、推進高等教育強省建設凝心聚力,做出新貢獻。 
     二、不斷豐富學習內容。在前一階段學習黨章黨規、學習系列講話的基礎上,進一步學習領會習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,特別是系統學習習近平總書記關于教育工作的重要論述和指示精神,進一步明確高等教育改革發展的目標任務和舉措。要把學習系列講話精神與學習習近平總書記對浙江提出的“秉持浙江精神,幹在實處、走在前列、勇立潮頭”新要求結合起來,與學習貫徹全國、全省高校思想政治工作會議精神結合起來,不斷提高做思想政治工作的能力和水平,推動師生黨員在黨愛黨、在黨言黨、在黨爲黨。著眼于提高學習效果,綜合運用個人自學、集中學習、交流研討、黨課輔導等方式開展學習。發揮高校哲學社會科學,特別是黨史、黨建專家學者、思政課教師在教育引導中的作用。鼓勵利用新媒體,積極打造以微視頻、微動漫、微心願等爲內容的“指尖上的微黨建”,以師生喜聞樂見的形式開展教育。 
     三、強化以學促做。坚持学而信、学而行,把学习成果转化为服务学校改革发展、服务社会进步、服务师生成长成才的强大动力。要推动学习教育与中心工作深度融合,引导基层党组织和师生党员紧紧围绕强化立德树人、深化教育教學改革、推进“双一流”建设、重点高校建设、加强应用型本科高校建设和优势特色学科(专业)建设等,发挥主力军作用。要推动高校充分发挥学科专业优势,积极为省委省政府高水平全面建成小康社会、“最多跑一次改革”“治水剿劣先锋”大行动、创新驱动发展战略等提供智力支持和人才支撑。要通过在学校设立党员示范岗、学生事务大厅党员挂牌上岗、学生社团和志愿服务组织党员亮牌等,进一步优化学风班风校风,教育引导广大师生党员立足岗位做贡献,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。 
     四、聚焦解決突出問題。把經常查找解決問題作爲“兩學一做”學習教育的著眼點和落腳點,按照“有什麽問題就解決什麽問題、什麽問題突出就重點解決什麽問題”的要求,敢于直面問題,勇于解決問題。高校黨委要針對省委巡視發現的問題,重點圍繞是否落實全面從嚴治黨主體責任、是否堅決執行黨的理論和路線方針政策、是否認真堅持黨委領導下的校長負責制等查找分析不足,著力解決黨的領導層層弱化、管黨治黨寬松軟等問題。二級學院(系)黨組織要重點圍繞是否堅決貫徹上級的決策部署、是否落實黨政共同負責制、是否有效發揮黨組織政治核心作用等查找分析不足,著力解決黨組織參與決策不到位、作用發揮不明顯等問題。基層黨支部要重點圍繞組織生活是否規範、黨員教育管理監督是否嚴格、團結教育服務師生是否到位等查找分析不足,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散等問題。要根據黨員領導幹部、教師、學生黨員的特點,有針對性地開展黨性作風“五查五看”,從理想信念、紀律規矩、工作作風、組織觀念、責任擔當等方面查找分析不足,著力解決黨的意識不強、發揮作用不夠等問題。 
     五、創設工作載體。結合高校實際和高校基層黨建全面落實年活動,抓准工作結合點和切入點,積極創新“學”“做”載體,不斷提高學習教育實效。省級層面集中開展四項活動:一是組織開展“我最喜愛的習總書記的一句話”等系列主題教育實踐活動。通過學、思、悟、踐相結合,組織廣大師生認真學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,推進習近平總書記系列重要講話精神進教材、進課堂、進學生頭腦。二是組織開展“百萬學生走出校園,十萬黨員走進村社”暑期社會實踐服務月活動。利用暑期放假,師生黨員帶頭、廣大青年學生參與,深入我省改革開放和現代化建設第一線,親身感受“八八戰略”在浙江的生動實踐,進一步增強師生的“四個自信”。三是組織“育才成才標兵”選樹宣傳活動。廣泛宣傳師生黨員中的“千名好支書”、“萬名好黨員”,每年在全省高校選樹一批“最受師生喜愛的書記”。各校要選樹宣傳一批愛崗敬業、樂于奉獻、業務突出、事迹感人的黨員先進典型,引導廣大師生黨員見賢思齊、對標趕超,在本職崗位上積極主動作爲,展示先鋒形象。四是實施“抓兩頭帶中間”專項行動。實施“雙百示範”工程,精心培育100例黨建特色品牌(項目),做強100個黨建示範群,進一步激發基層黨組織活力。結合“堡壘指數”管理和星級評定,推進先進基層黨組織拉高標杆、打造黨建精品,倒排一批相對薄弱的基層黨組織,加大整轉力度,力爭今年年內全面消除“三星”以下薄弱黨組織。 
     六、堅持領導帶頭。領導幹部要以身作則,做合格黨員、合格幹部,帶頭講政治、帶頭深化學習、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作爲、帶頭改進作風,充分發揮“關鍵少數”的示範帶動作用。完善省委教育工委、省教育廳領導聯系設區市教育局和高校制度,委廳領導到高校調研檢查時,一般要走訪二級學院(系)和基層黨支部,加強工作指導。深入開展領導幹部進課堂聽課活動和機關黨員幹部下基層調研活動,提倡開展蹲點調研,廣泛聽取基層意見。落實校、二級學院(系)兩級領導幹部“四個一”制度,即每人至少聯系指導1個基層黨支部、1名高層次人才、1-2個學生寢室,每年至少爲基層黨員講1次黨課。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨組織書記抓基層黨建工作任務清單、問題清單、領辦項目中,黨組織書記親自謀劃、靠前推動、直接督查,確保學習教育取得實效。 
     七、健全落實長效機制。着眼于推进“学”“做”融入日常、抓在经常,健全落实校院(系)两级理论中心组学习和民主生活会等制度,确保党员领导每季度至少开展1次集中专题学习研讨。推动落实《普通高等学校学生党建工作标准》等基本制度,强化基层党支部的功能和作用。以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,制定具体学习计划,安排好具体时间、内容和形式,并报上级党组织备案。以主题党日为主要载体,按要求开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、集中交流研讨或志愿服务等组织活动,努力使党内政治生活进一步严起来、实起来。落实党务干部“领雁计划”,完善省委教育工委示范培训、高校党委集中轮训相结合的党务干部分级培训体系,暑期举办高校二级学院(系)党组织书记示范培训班。要推进依法治校,健全學校章程执行机制,完善和落实高校党委领导下的校长负责制、二级学院(系)党政共同负责制和基层党支部参与重大事项决策机制等高校日常管理制度,为推动“真学”“实做”提供体制机制保证。 
     八、加強組織領導。各級黨組織要高度重視,精心組織,把“兩學一做”學習教育常態化制度化作爲加強黨的建設一項重大的系統工程,抓常抓細抓長。學校黨委要切實履行主體責任,每年專門研究部署,並把它納入黨建規劃、納入年度工作要點、納入黨的組織生活制度體系、納入年度考核,層層壓實責任。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入校院兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議的重要內容,作爲評價黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。要適時通過召開推進會、交流會、研討會等,總結交流經驗,發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。省委教育工委將組建基層黨建督查組,對高校基層黨建工作包括“兩學一做”學習教育常態化制度化推進情況,進行巡回督查指導。會同省委組織部聯合開展民辦學校黨建工作專項督查。今年三季度,對全省高校落實黨建基本制度、基本要求以及年度重點工作開展一次“推磨式”檢查。對檢查和督查反映出來的問題,進行嚴肅通報和處理。對推進“兩學一做”常態化制度化中的好經驗好典型,要加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。 
     各高校党委要按照中央、省委和有关上级党组织的部署要求,研究制订推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案并报上级党委。党组织关系隶属省委教育工委的高校实施方案,请于6月15日前报省委教育工委备案。

                                                                                                    中共浙江省委教育工委 
                                                                                                          2017年5月26日